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5월 지방선거를 앞두고 매니페스토(국민에 대한 계약으로서의 정책공약)운동이 활발하게 벌어지고 있다. 인기 투표식으로 이뤄지는 우리 선거 풍토를 정책 대결로 만들 수 있는 계기가 될 것임이 분명하다. 인물론에 치우치는 듯한 서울시장 선거도 정책론으로 방향이 바뀌길 기대해 본다. 한편으로는 최근 벌어지는 매니페스토 운동을 보면서 착잡함도 느낀다. 마치 매니페스토 운동이 중앙일보가 처음으로 국내에 소개한 제도인 것처럼 포장되는 데 대한 착잡함이다. 그러면서도 중앙일보가 참 신문을 잘 만든다는 생각도 한다.
세계일보는 지난해 4월 4.30 재보선을 앞두고 정책 선거가 되도록 하자는 취지에서 이미 매니페스토 운동을 벌였다. 4월14일자 1면,2면,3면, 4월15일자 1면,2면,3면에 보도된 [탐사보도-열린우리,한나라 총선공약 점검] 시리즈가 그것이다.
세계일보는 이 기사를 통해 국내에 생소한 매니페스토라는 용어를 소개하고 매니페스토의 요건으로 SMART(S:구체성, M:측정가능성,A:달성 가능성,R:적절성, T:시간계획성)를 제시했다.
당시 세계일보 보도가 나간 뒤 열린우리당 원혜영 정책위의장은 각 정책조정위의 전문위원에게 세계일보 보도를 첨부해서 총선 정책공약의 이행실태를 긴급 점검하도록 하고 공식 회의에서 이행 실태를 한국 정당사상 처음으로 공개했다. 일본 아사히신문이 2002년부터 정책공약 이행을 점검, 2003년 주요 정당이 매니페스토를 하게 만든 것처럼 세계일보 보도가 한국 정치보도사상 정책선거로 가는 계기가 될 것이라는 격려도 많았다.
실제로 선관위도 정책선거와 정책정당 육성을 위한 제도개선에 적극 나섰다. 중앙선관위 박기수 사무총장은 세계일보와 인터뷰를 자청, 후보 공보물를 정책집으로 바꿔 배포하는 방안과 선관위 홈페이지의 정책공약 비교사이트에 공약게재를 의무화하는 방안, 그리고 평상시에도 정당간 정책토론회 활성화하는 방안 등 정책선거 활성화방안을 추진하겠다고 밝혔다. 하지만, 시대를 앞서 살다 빛을 보지 못한 인물이 사후 평가를 받는가 하면, 너무 시대정신(?)을 읽지 못하고 시장에 너무 일찍 출시했다가 손해만 보는 것처럼, 세계일보 보도는 정당한 평가를 받지 못했다. 우리 사회 상황, 정치 현실에서 너무 앞서 나간 보도였을까? 기자들의 모임인 한국기자협회도 세계일보 기사를 홀대했다. 지난해 5월 세계일보가 기자협회에 신청한 이달의 기자상 선정에서 세계일보 기사는 미역국을 먹었다. '매니페스토'니 'SMART'에 대한 인식이 없었던 터니 당연한 일이었을까. 네이버로 매니페스토를 검색해 봐도 세계일보 보도 이전에 이를 본격적으로 거론한 기사는 찾아볼 수가 없다. 그런데 1년이 채 지나지 않아 중앙일보가 매니페스토를 상품(?)으로 들고 나왔다. 호응도 대단하다. 정치권에서 매니페스토 운동에 호응하고 나서고 시민단체들도 기다렸다는듯 세미나다 뭐다 여느라 분주하다. 경쟁지들도 중앙일보 이슈를 따라가는 데 대해 마뜩찮아 하면서도 점점 매니페스토가 뭔지, 스마트가 뭔지를 소개하면서 대세에 동참하는 분위기다. 그리고 기자협회는 지난 2월 중앙일보의 기사를 185회 이달의 기자상 기획부문 수상작으로 결정했다. 우직하게 기사만 쓸 줄 알지, 세련되지 못해서 상품으로 만들어 내지 못한 결과인가? |
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